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主管部門(mén)對(duì)存在不正當(dāng)行為的醫(yī)藥企業(yè)，實(shí)行失信情況評(píng)定。評(píng)定細(xì)節(jié)及相關(guān)糾正方法，將在2020年相關(guān)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。近日，《中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)》雜志獲悉，國(guó)家醫(yī)保局將對(duì)2020版《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度》進(jìn)行修訂，并出臺(tái)2025版。

從《中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)》雜志了解到的信息看，涉及失信的主要情節(jié)大致包含七類。例如，醫(yī)藥購(gòu)銷中，給予各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其工作人員回扣或其他不正當(dāng)利益；取得虛開(kāi)的增值稅發(fā)票（認(rèn)定屬于“善意取得”的除外）；因自身或相關(guān)企業(yè)實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等被依法處罰不主動(dòng)糾正涉案產(chǎn)品的不公平高價(jià)；捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)價(jià)格過(guò)高上漲等違反《價(jià)格法》的行為。

據(jù)了解，國(guó)家醫(yī)保局將及時(shí)拓展案源信息，提高評(píng)價(jià)效能，在原有法院判決案例和相關(guān)執(zhí)法部門(mén)行政處罰認(rèn)定的案件事實(shí)基礎(chǔ)上，增加審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)部門(mén)移送問(wèn)題線索的查辦結(jié)果作為依據(jù)，重點(diǎn)就商業(yè)賄賂、違規(guī)競(jìng)標(biāo)等行為造成的醫(yī)藥價(jià)格虛高開(kāi)展評(píng)價(jià)處置。同時(shí)，醫(yī)保部門(mén)強(qiáng)化與法院、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、審計(jì)等部門(mén)的貫通協(xié)作，及時(shí)獲取相關(guān)案源信息提升評(píng)價(jià)工作的時(shí)效性。

業(yè)內(nèi)資深專家表示，修訂后的2025版《價(jià)格招采信用評(píng)價(jià)制度》堅(jiān)持從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，筑牢合規(guī)底線。在制度簡(jiǎn)化失信等級(jí)方面，將失信評(píng)價(jià)中“一般”“中等”“嚴(yán)重”和“特別嚴(yán)重”四檔，簡(jiǎn)化為“失信”“嚴(yán)重失信”“特別嚴(yán)重失信”三檔。對(duì)于商業(yè)賄賂導(dǎo)致的“特別嚴(yán)重失信”由2020版的200萬(wàn)元以上調(diào)整為100萬(wàn)元以上；“嚴(yán)重失信”由原先的50萬(wàn)-200萬(wàn)調(diào)整為50萬(wàn)-100萬(wàn)。對(duì)失信行為涉及向醫(yī)療保障部門(mén)（含醫(yī)藥集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)）工作人員行賄及給予其他不正當(dāng)利益，或在國(guó)家組織集中帶量采購(gòu)中圍標(biāo)串標(biāo)的，按最高失信等級(jí)頂格評(píng)定。

處置措施方面，按失信等級(jí)不同，對(duì)配送企業(yè)分別暫停其在評(píng)價(jià)省份的配送資格1年、3年、5年。在全國(guó)范圍內(nèi)累計(jì)“失信”3次以上的直接升級(jí)為“嚴(yán)重失信”。對(duì)“特別嚴(yán)重失信”生產(chǎn)企業(yè)，中止其全部產(chǎn)品在評(píng)價(jià)省份的掛網(wǎng)、投標(biāo)資格，同時(shí)中止其涉案產(chǎn)品在所有省份的掛網(wǎng)、投標(biāo)資格。

作者|劉敏