原創(chuàng)
作者:馮茜寧 2024年11月26日 14:58 5012 閱讀記者 馮茜寧 通訊員 高薇涵
近日,國家醫(yī)保局正式出臺《護理類立項指南(試行)》及優(yōu)化調(diào)整護理價格政策通知,其中新設“免陪照護服務”價格項目,讓行業(yè)各方思考如何根據(jù)政策調(diào)整內(nèi)部管理機制,創(chuàng)造新的價值增長點。
11月24日,北京中醫(yī)藥大學衛(wèi)生健康法治研究與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心舉辦“新設‘免陪照護服務’價格項目”政策解讀研討會,來自政府、醫(yī)療機構(gòu)、護理行業(yè)、學術界的專家共同研討政策背景、試點經(jīng)驗以及具體實施路徑,為陪護市場及護理行業(yè)發(fā)展建言獻策。

新設“免陪照護服務”價格項目的背景是什么,
將解決哪些困境?
北京中醫(yī)藥大學衛(wèi)生健康法治研究與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心主任鄧勇表示:
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口老齡化趨勢的不斷加劇,醫(yī)療照護服務需求日益增長且呈現(xiàn)出多樣化特點。傳統(tǒng)的家庭照護模式已難以滿足專業(yè)的照護需求,而機構(gòu)照護又面臨費用高昂、床位緊張等問題。
國家醫(yī)保局此次出臺的護理類立項指南和優(yōu)化調(diào)整護理價格政策,特別是新設的“免陪照護服務”價格項目,旨在滿足群眾多樣化的護理服務需求,引導醫(yī)療機構(gòu)提供專業(yè)性、技術性護理服務,以緩解“一人住院,全家奔波”的困境。
國家衛(wèi)健委有關研究專家認為:
新設的“免陪照護服務”價格項目實行政府指導價管理,旨在通過政策引導,推動醫(yī)療機構(gòu)提供更加專業(yè)、規(guī)范的護理服務,減輕患者家屬的照護負擔。
同時,該政策還將鼓勵社會力量參與醫(yī)療照護服務,促進護理服務的多元化、專業(yè)化發(fā)展。
要在“三醫(yī)協(xié)同”理念指導下不斷推動護理服務高質(zhì)量發(fā)展,制定標準化的免陪照護服務體系,提高護理行業(yè)職業(yè)吸引力和醫(yī)療護理員隊伍穩(wěn)定性。
首都醫(yī)科大學國家醫(yī)療保障研究院相關專家表示:
當前國家醫(yī)保新增價格項目需求較大,在當前深化醫(yī)療服務價格改革的大背景下,醫(yī)保部門要堅持建立目標導向的價格項目管理機制,“整合映射存量舊項目,支持新增量技術項目”,不斷優(yōu)化和規(guī)范全國醫(yī)療服務價格項目。
在此基礎上新增的“免陪照護服務”價格項目,是落實國家關于醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整、促進醫(yī)療服務高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措之一,對于護理服務質(zhì)量提升和醫(yī)療護理員職業(yè)隊伍建設提出了更高的要求。
對醫(yī)療機構(gòu)和第三方陪護公司而言,
如何抓住機遇,創(chuàng)新服務模式?
中華護理學會護理管理專委會有關專家認為:
新設的“免陪照護服務”價格項目對于醫(yī)療機構(gòu)來說是一個難得的機遇,是在醫(yī)院護理人員專業(yè)力量不足的情況下進行補充的一種混合性照護模式,能夠為醫(yī)療機構(gòu)護理力量的壯大提供支持。
通過提供專業(yè)的照護服務,醫(yī)療機構(gòu)不僅可以增加收入來源,還可以提升服務質(zhì)量,增強患者滿意度。
要增加醫(yī)療護理員的職業(yè)認同感,重視醫(yī)療護理員隊伍職業(yè)化發(fā)展,暢通職業(yè)培訓和晉升通道,真正建立落實一支可靠的醫(yī)療護理員職業(yè)隊伍。
行業(yè)公司相關負責人認為:
“免陪照護服務”政策的推行讓醫(yī)院成為照護類服務的主體,在管理保障和低費用前提下,患者對于“免陪照護服務”的需求也會不斷增加。未來,陪護公司可能轉(zhuǎn)型到醫(yī)院的一個勞務提供商的角色,可能需要由陪護公司幫醫(yī)院招聘或組織培訓等。
“免陪照護服務”模式推廣實施之后,陪護公司需深刻反思并重新界定自身的角色與價值定位。部分護工公司,憑借其深厚的管理經(jīng)驗、前沿的信息化管理系統(tǒng)及充足的人才庫,在醫(yī)院引入“免陪照護服務”后,通過進一步的賦能措施,能夠有效助力醫(yī)院提升服務品質(zhì)與運營效率。
護理人員的培訓體系、服務質(zhì)量以及團隊建設能否與之匹配,是一個逐步演進的過程。具體而言,“免陪照護服務”模式的推廣或?qū)⒋呱噌t(yī)療護理員的崗位需求,部分現(xiàn)有護工有望轉(zhuǎn)型為該服務的專業(yè)護理員,但前提是需先通過系統(tǒng)的培訓并獲得相應的資質(zhì)認證。此外,這一發(fā)展趨勢也將激活專門的培訓機構(gòu)及護理類高等教育機構(gòu),促使它們在培養(yǎng)專業(yè)護理人才方面發(fā)揮更大作用。在此過程中,相關的生態(tài)系統(tǒng)要素需逐步成長并優(yōu)化,以確保“免陪照護服務”模式的可持續(xù)發(fā)展與效能最大化。
未來國家亟需建立起統(tǒng)一的護理員人才認定與培訓機制,而現(xiàn)有的第三方陪護服務公司可以抓住這一機遇,與公立醫(yī)院或地方政府部門開展醫(yī)療護理員的技術培訓合作,并進一步協(xié)助醫(yī)院運用信息化方式對醫(yī)療護理員的工作進行監(jiān)督和管理,共同創(chuàng)造照護行業(yè)新的價值增長點。
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