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一批社會辦醫(yī)院晉升三甲，多地發(fā)文為民營醫(yī)療發(fā)展指出方向

原創(chuàng)

作者：史珺雯 2024年11月09日 11:33 6081 閱讀

從國家到地方，也都在鼓勵社會化辦醫(yī)，為民營醫(yī)院的規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。有的省市還給予通過三甲評審的社會辦醫(yī)院大額補(bǔ)貼。

醫(yī)院等級評審，是對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力的一次全面檢驗(yàn)。而“三甲”這塊金字招牌，是很多醫(yī)院的目標(biāo)和追求，民營醫(yī)院也不例外。

近日，湖南省衛(wèi)生健康委公示31家醫(yī)院等級評審結(jié)果，湖南旺旺醫(yī)院被列入9家三級甲等醫(yī)院公示名單中，正式成為三甲醫(yī)院。

作為國內(nèi)較早由衛(wèi)生部和商務(wù)部批準(zhǔn)的外資省級綜合性醫(yī)院，湖南旺旺醫(yī)院由香港上市公司——中國旺旺投資控股，是一所大型社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

“三甲”醫(yī)院是醫(yī)院等級評定中的最高級別，代表著醫(yī)院的綜合實(shí)力和社會認(rèn)可度。近些年來，已有多家社會辦醫(yī)院晉升為三甲醫(yī)院。

這背后，既有政策的支持，比如多地鼓勵社會辦醫(yī)，有些省市甚至給大額補(bǔ)貼予以激勵。也有醫(yī)院自身實(shí)力的提升，在規(guī)模、人才、技術(shù)等方面達(dá)到較高水平。

多家社會辦醫(yī)院晉升三甲醫(yī)院

11月1日，湖南省衛(wèi)生健康委正式公布了針對31家醫(yī)院的等級評審最終結(jié)果。

湖南旺旺醫(yī)院成功躋身于9家被公示為三級甲等醫(yī)院的行列之中，正式獲得三甲醫(yī)院的稱號。

位于湖南省長沙市的旺旺醫(yī)院，成立于2002年4月。一期工程投資逾8億元，開放病床565床。目前正在興建的二期工程，規(guī)劃床位1500張，投資超10億，預(yù)計2025年底竣工。

無獨(dú)有偶。今年9月，淮海地區(qū)“首家民營三級甲等醫(yī)院”也已出現(xiàn)。

江蘇省衛(wèi)健委發(fā)布的《關(guān)于確認(rèn)2023年三級醫(yī)院評審結(jié)果的通知》顯示，徐州仁慈醫(yī)院被評為“三級甲等”骨科醫(yī)院。

徐州仁慈醫(yī)院成立于2000年，是一家集醫(yī)療、科研、教學(xué)、急救、康養(yǎng)為一體的民營現(xiàn)代化醫(yī)院，醫(yī)院建筑面積約10萬㎡，現(xiàn)有床位數(shù)1000張。

相關(guān)資料顯示，徐州仁慈醫(yī)院計劃在未來5-10年內(nèi)擴(kuò)建三期和四期工程，最終目標(biāo)是建設(shè)一個總面積達(dá)50萬㎡、總床位3500張的大型三甲綜合醫(yī)院。

實(shí)際上，近年來已有不少社會辦醫(yī)院均被“獲評三級”。 比如，今年3月，盈康生命旗下山西盈康一生總醫(yī)院順利通過三級甲等綜合醫(yī)院等級評審，成為盈康生命旗下繼四川友誼醫(yī)院后的第二家三甲醫(yī)院。

今年1月，四川省衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于對2023年度評審結(jié)果合格醫(yī)院的公示》，11家醫(yī)院“三級甲等合格”，攀鋼集團(tuán)總醫(yī)院便是其一。同月，福建霞浦福寧醫(yī)院也被正式確認(rèn)為三級綜合醫(yī)院，這是寧德市首家三級民營醫(yī)院。

《中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒2023》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止2021年底，我國民營三級醫(yī)院已有486家。很顯然，時至今日，這個數(shù)字還在繼續(xù)增長。

在這些民營三甲醫(yī)院中，既有三甲綜合醫(yī)院，也有不少是三甲?？漆t(yī)院，在某一?？祁I(lǐng)域具備一定實(shí)力。比如，蘇州理想眼科醫(yī)院、徐州仁慈醫(yī)院分別是三級甲等眼科醫(yī)院和三級甲等骨科醫(yī)院。

徐州仁慈醫(yī)院就在創(chuàng)傷骨科、脊柱外科、關(guān)節(jié)外科等?？祁I(lǐng)域有一定影響力，且擁有手外科、創(chuàng)傷骨科、燒傷科、創(chuàng)面修復(fù)科等市級臨床重點(diǎn)?？?。

事實(shí)上，民營醫(yī)院追求“等級”，一方面是因?yàn)榈燃壴u審是醫(yī)院自身發(fā)展、強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的重要抓手，它為醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、項(xiàng)目開設(shè)提供了比較明確的指標(biāo)。另一方面，等級評審是也對醫(yī)院運(yùn)營質(zhì)量的一種認(rèn)可，獲得三甲資格的醫(yī)院，也有助于吸引到更多患者。

社會辦醫(yī)院頻頻拿下“三甲”招牌，足以證明，在適當(dāng)?shù)恼呋蚴袌鰲l件下，民營醫(yī)院完全有可能通過自身的努力和發(fā)展成為高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)。而這在一定程度上也給民營醫(yī)院規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

多地發(fā)文支持社會辦醫(yī)

給民營醫(yī)療發(fā)展指出方向

在醫(yī)院等級評審這條賽道上，民營醫(yī)院一直被公立醫(yī)院遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。

盡管如此，社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)早已成為我國醫(yī)療服務(wù)體系中不可忽視的重要力量。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末，全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)107.1萬個，其中醫(yī)院3.9萬個。在這龐大的醫(yī)院群體中，民營醫(yī)院總數(shù)達(dá)到2.7萬家，在數(shù)量上已占據(jù)中國醫(yī)療機(jī)構(gòu)半壁江山。

只是，從住院量和門診量來看，二者還有很大差距。2022年，中國民營醫(yī)院年入院人次僅占中國醫(yī)院總?cè)朐喝舜蔚?8.9%，年診療人次占中國醫(yī)院總診療人次的16.6%。

其實(shí)，這也不難理解，大家的“刻板印象”中，民營醫(yī)院發(fā)展多小散亂、方向也不明確，營銷或醫(yī)保等違規(guī)行為也時常發(fā)生。

比如，近期，江蘇無錫虹橋醫(yī)院就因欺詐騙保鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，最終被罰款5895萬元，且被吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

目前，社會辦醫(yī)已從單純的數(shù)量增長逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量升級。為了支持和規(guī)范社會辦醫(yī)，促進(jìn)民營醫(yī)院高質(zhì)量、規(guī)范化發(fā)展，從國家到地方也都曾給出過方向。

比如，2019年6月，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見》，其中就給出了“連鎖化、集團(tuán)化、規(guī)范化”的引導(dǎo)建議。

在《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2021-2025年）》中，關(guān)于“鼓勵社會資本辦醫(yī)”的表述也提到，鼓勵社會力量舉辦規(guī)?；⒉町惢尼t(yī)療機(jī)構(gòu)。

各地在支持社會辦醫(yī)上同樣不遺余力。

今年以來，上海、四川、云南等地均提出鼓勵社會辦醫(yī)，部分省市甚至拿出“真金白銀”，給予新獲三甲資質(zhì)的民營綜合醫(yī)院、民營?？漆t(yī)院大額補(bǔ)貼。

比如，四川提出，要規(guī)范和發(fā)展社會辦醫(yī)，力爭10家以上社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到三級甲等醫(yī)院水平，對2023年度新獲三甲資質(zhì)的民營綜合醫(yī)院、民營?？漆t(yī)院，給予300萬至500萬元的一次性獎勵。

不光是四川，深圳市也曾規(guī)定，對取得三級甲等、三級乙等、二級甲等資質(zhì)且基本醫(yī)療服務(wù)不少于50%的社會辦中醫(yī)類醫(yī)院，分別一次性獎勵2000萬元、1000萬元和500萬元。浙江省樂清市也提出，對新獲評綜合類/專科類及中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合）類三甲、三乙、二甲等級的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，分別給予20萬元-500萬元不等的一次性獎勵。

在深入剖析了全國各地支持社會辦醫(yī)的政策與舉措后，不難發(fā)現(xiàn)，不少省市也都提出支持規(guī)?；?、連鎖化、集團(tuán)化社會辦醫(yī)的政策。比如，上海就提出，鼓勵發(fā)展連鎖化、集團(tuán)化運(yùn)營模式。

還有省市/地區(qū)提出高端化、?？苹陌l(fā)展路徑，比如，北京通州區(qū)鼓勵舉辦高端醫(yī)療、國際合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，及高品質(zhì)?？漆t(yī)院。

從學(xué)科設(shè)置來看，上海浦東鼓勵發(fā)展康復(fù)、護(hù)理、精神衛(wèi)生等?？茩C(jī)構(gòu)，廣州提出引導(dǎo)社會力量進(jìn)入婦幼、兒童、養(yǎng)老等領(lǐng)域。

也有多地提到支持社會辦中醫(yī)，舉辦具有特色的中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

比如，上海提出發(fā)展具有特色優(yōu)勢的中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，云南省鼓勵大力發(fā)展中醫(yī)類診所、門診部和特色?？漆t(yī)院。

社會辦醫(yī)究竟路在何方？也有業(yè)內(nèi)人士曾總結(jié)出三條路線：

第一種就是走高端路線。比如，上海市浦東新區(qū)，提出支持和鼓勵社會力量舉辦以品質(zhì)、規(guī)模、信譽(yù)、稀缺性等為特征的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第二種是尋求資本支持，走上市之路。比如，目前國內(nèi)唯一一家非公立的三級甲等精神病專科醫(yī)院——康寧醫(yī)院，于2015年成為“精神病概念第一股”，目前已是中國規(guī)模最大的精神病?？漆t(yī)院。

第三種就是加入城市醫(yī)聯(lián)體。社會辦醫(yī)，尤其以醫(yī)保支付為主的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以考慮和公立三甲醫(yī)院聯(lián)合，成為聯(lián)合體的一員。

不管怎樣，當(dāng)前各地政府都通過出臺具體、細(xì)化的政策，為社會辦醫(yī)提供有力的支持。社會辦醫(yī)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

作者| 史珺雯

感謝關(guān)注《中國醫(yī)院院長》公眾號，每天都有好內(nèi)容

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